歐盟即將對(duì)小額包裹加收的2歐元固定費(fèi)，看似不多，但許多賣家表示，這一增加的成本，可能會(huì)讓許多銷售30歐元以下商品的賣家，幾乎沒(méi)有盈利的可能。

01.

G7要對(duì)小額包裹下手

美國(guó)雖然下調(diào)了對(duì)價(jià)值低于800美元小額包裹的關(guān)稅稅率，但對(duì)于過(guò)去享受免稅待遇的電商平臺(tái)和賣家來(lái)說(shuō)，新增的成本依然是“不可承受之重”，因此，“去美化”成為一個(gè)新動(dòng)向。

歐洲成為了小包裹“陣地轉(zhuǎn)移”的第一目的地。受益于小包裹免稅政策的Temu，近期就就不斷加大對(duì)歐洲市場(chǎng)的投入，其在法國(guó)的廣告投入增幅達(dá)40%，在英國(guó)則增長(zhǎng)20%。

Temu對(duì)歐洲寄予厚望。據(jù)海外研究機(jī)構(gòu)Emerce預(yù)測(cè)，未來(lái)Temu約35%至40%的GMV將來(lái)自歐洲。這意味著，歐洲將超越美國(guó)，成為Temu最大收入來(lái)源市場(chǎng)。

Temu是小包裹免稅政策的最大受益者之一，它的動(dòng)向，往往代表著背后千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)跨境小包賣家的動(dòng)向。

2024年，總計(jì)約46億件小額包裹，通過(guò)免稅政策或?qū)捤杀O(jiān)管的方式進(jìn)入歐洲，平均每秒超過(guò)145個(gè)，其中91%來(lái)自中國(guó)。如今，美國(guó)關(guān)閉了半扇大門之后，歐洲將承受很大的壓力。

歐盟已經(jīng)做出了反應(yīng)，計(jì)劃對(duì)直接寄送到居民家中的小包裹，每件征收2歐元的固定費(fèi)用，而寄送至倉(cāng)庫(kù)的包裹，則按0.50歐元（約0.42英鎊）的稅率征收，涉及的中國(guó)平臺(tái)包括Temu、SHEIN、阿里巴巴等。

2元固定費(fèi)不是關(guān)稅，只是過(guò)渡安排，但預(yù)計(jì)歐盟將在2028年全面取消小額包裹免稅政策。另?yè)?jù)消息，歐盟委員會(huì)支持明年就開(kāi)始海關(guān)改革，而不是等到2028年。

與此同時(shí)，英國(guó)也行動(dòng)起來(lái)了，英國(guó)財(cái)政大臣蕾切爾?里夫斯早在4月底宣布，將對(duì)低價(jià)值商品進(jìn)口稅收制度展開(kāi)審查，并重點(diǎn)審查“中國(guó)電商企業(yè)向英國(guó)市場(chǎng)傾銷低價(jià)商品”的現(xiàn)象。

這意味著，歐盟（針對(duì)低于150歐元的小額包裹）和英國(guó)（針對(duì)價(jià)值低于135英鎊的小包裹）的免稅政策，可能會(huì)很快出現(xiàn)變化。

日本的政策更加具體。日本外務(wù)省公布一項(xiàng)草案，計(jì)劃取消價(jià)值低于1萬(wàn)日元（約495元人民幣）的進(jìn)口商品的消費(fèi)稅豁免政策，要求亞馬遜、樂(lè)天等平臺(tái)作為“視為供應(yīng)商”代繳消費(fèi)稅，同時(shí)，日本將在2026年起，對(duì)Temu、SHEIN等平臺(tái)的小額包裹，加征10%消費(fèi)稅。

小包裹問(wèn)題，已經(jīng)引起了整個(gè)G7集團(tuán)（由美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、加拿大七個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家組成）的很大重視。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月20日，G7國(guó)家財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在加拿大阿爾伯塔省的班夫（Banff）開(kāi)幕。加拿大財(cái)政部長(zhǎng)表示，七國(guó)集團(tuán)（G7）國(guó)家已開(kāi)始討論對(duì)來(lái)自中國(guó)的低價(jià)值產(chǎn)品征收關(guān)稅。據(jù)透露，會(huì)議議程包括討論解決產(chǎn)能過(guò)剩和非市場(chǎng)行為等問(wèn)題，并指出將采取進(jìn)一步措施抑制“來(lái)自中國(guó)的供應(yīng)過(guò)剩”。

Temu與SHEIN是將“低價(jià)值包裹”大量輸送到G7國(guó)家的主要企業(yè)。 彭博社數(shù)據(jù)顯示，這兩個(gè)跨境電商企業(yè)在在過(guò)去4-5年內(nèi)，輸送到G7國(guó)家的小包裹數(shù)量，呈現(xiàn)出了一個(gè)陡峭的增長(zhǎng)曲線。

據(jù)美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）的數(shù)據(jù)，2024財(cái)年進(jìn)入美國(guó)的小額包裹為13.6億件，其中約60%來(lái)自中國(guó)，其中又以Temu與SHEIN的商品為主。

除了G7國(guó)家，巴西、越南、馬來(lái)西亞、墨西哥、韓國(guó)也行動(dòng)起來(lái)。

巴西是Temu寄予厚望的市場(chǎng)，但巴西已經(jīng)在去年8月1日起，對(duì)價(jià)值不超過(guò)50美元的進(jìn)口商品征收20%進(jìn)口稅，此外還需疊加各州17%的商品服務(wù)流轉(zhuǎn)稅（ICMS）。

越南自2025年2月18日起，停止對(duì)通過(guò)快遞進(jìn)口的低于100萬(wàn)越南盾（約合人民幣290元）的商品免征增值稅；墨西哥稅務(wù)總局也在1月1日規(guī)定，對(duì)通過(guò)快遞進(jìn)口的小額貨物征收 17%-19%的關(guān)稅；馬來(lái)西亞關(guān)稅局也在去年1月1日，對(duì)線上銷售且從國(guó)外進(jìn)口的低于500林吉特（約合人民幣770元）的商品，加征10%的低價(jià)商品稅。

小額包裹，已經(jīng)成為了眾矢之的。

02 .

全球多國(guó)對(duì)小包裹征稅，意味著什么？

在跨境電商發(fā)展的十多年以來(lái)，跨境小包裹出口雖然逐年增加，但它們像涓涓細(xì)流，從不同渠道流向了不同國(guó)家，并沒(méi)有引起太大的關(guān)注。然而，Temu等全托管平臺(tái)崛起之后，涓涓細(xì)流變成了滔滔洪流，持續(xù)沖刷著世界市場(chǎng)，最終引起了美國(guó)、歐盟的注意，并不得不出手遏制。

主流國(guó)家紛紛對(duì)小包裹征稅，對(duì)跨境電商產(chǎn)生了一系列影響：

一、成本上升，競(jìng)爭(zhēng)力下降：無(wú)論是加收管理費(fèi)，還是征收關(guān)稅，將直接提高小額包裹的成本，削弱商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，尤其對(duì)emu等平臺(tái)以超低價(jià)角逐市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，將大打折扣；

二、清關(guān)難度增加：在免關(guān)稅的情況下，小包裹清關(guān)流程簡(jiǎn)易，一路綠燈，較快抵達(dá)到消費(fèi)者手中，這就是Temu能夠維持讓消費(fèi)者相對(duì)滿意時(shí)效的原因之一。在對(duì)小包裹征稅之后，各國(guó)海關(guān)會(huì)對(duì)小包裹進(jìn)行更嚴(yán)格的審查，可能導(dǎo)致包裹積壓乃至延誤，最終影響用戶體驗(yàn)，此外，有可能還需要繳納手續(xù)費(fèi)、關(guān)稅保證金等；

三、合規(guī)工作增加：不同國(guó)家的關(guān)稅政策差異顯著，意味著企業(yè)需投入更多人力和資源進(jìn)行合規(guī)管理，例如，美國(guó)要求低價(jià)值商品提交詳細(xì)原產(chǎn)地證明，歐盟需額外申報(bào)碳排放數(shù)等。有業(yè)內(nèi)人士任曦，關(guān)稅、增值稅以及處理費(fèi)，可能使低價(jià)商品成本增加10%-30%。

G7等國(guó)家對(duì)小包裹征稅，將倒逼大量跨境電商企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)模式，直面壓力，朝供應(yīng)鏈優(yōu)化、產(chǎn)品創(chuàng)新、附加值提升和品牌打造的大路上邁進(jìn)。（藍(lán)海億觀）