“出口退稅”一直以來似乎都是B2B國際貿易出口商的專利。日前，跨境電商賣家的“退稅曙光”就要成為了現實。

近日，李總理在講話中再次強調落實對跨境電商給與“無票免稅”等一系列政策，對跨境電商賣家來說，這無疑是一波強力福音。

會議提出有關跨境電商政策的主要內容：

1、 會議指出，支持跨境電商等新業態發展，是適應產業革命新趨勢、促進進出口穩中提質的重要舉措。近年來，跨境電商規模快速擴大，成為外貿增長突出亮點，倒逼了國內產業升級，釋放了市場消費潛力，促進快遞等流通業發展，帶動了創業創新和大量就業。

2、 下一步，一要在現有35個跨境電商綜合試驗區基礎上，根據地方意愿，再增加一批試點城市。對跨境電商綜合試驗區電商零售出口，落實“無票免稅”政策，出臺更加便利企業的所得稅核定征收辦法。

3、 完善跨境電商統計體系。二要鼓勵搭建服務跨境電商發展的平臺，建立配套物流等服務體系，支持建設和完善海外倉，擴大覆蓋面。引導相關電商平臺加強知識產權維權服務。

4、 支持相關教育機構增設跨境電商專業，促進產教融合，為跨境電商發展強化人才支撐。

加上，2018年9月財政部頒布的跨境電商零售出口9610 在綜試區范圍內可實行“不征不退“的政策，真是一波又一波！

藍海億觀網采訪了廣東省跨境電商資深專家張炯，他為我們解讀了該政策。

下面由張炯為我們重點分析政策涉及的范圍和內容：

1、2、張炯指出：我們可以看到，中國出口外貿，將以跨境電商出口為產業升級轉型的標桿，升級以跨境電商模式的中國制造、品牌出海為龍頭的出口外貿經濟；全國遍地開花，增加跨境電商綜試區試點城市，說明內地城市也需要積極發展跨境電商出口，政府給予充分的政策支持。

具體政策表現在哪些范疇呢？

“無票免稅“就是針對跨境電商出口的特點而制定的政策。跨境電商進出口和傳統外貿比較，最大的特點就是“碎片化”、供應鏈條長、復雜”；從而追溯到上游，采購環節、產品設計研發等環節都會出現復雜、大中小訂單、不同質量的產品、不同實力的工廠同時存在，同時存在著市場空間。很多賣家采購會有很多SKU，多品類，導致從部分采購源頭，無法獲取VAT發票，因此無法享受出口退稅的優惠政策，而同時賣家又要繳納增值稅，導致企業在財稅、外匯方面情況復雜，非常不利于政府統計、稅務核算….“無票免稅”給這些賣家實實在在的減免稅負。

但這需要在跨境電商綜合試驗區里面注冊企業，符合條件的出口申報方式前提下，才能享有該政策。目前來看，符合跨境電商條件的出口模式，只有9610和1039，1039只能在14個試點城市指定的口岸出口。類似亞馬遜FBA，海外倉、快遞出口等物流方式，目前還不能完全統計到跨境電商出口里面去，這就是第3點，提出的優惠政策內容

第3點指出，“完善跨境電商統計體系。二要鼓勵搭建服務跨境電商發展的平臺，建立配套物流等服務體系，支持建設和完善海外倉，擴大覆蓋面。引導相關電商平臺加強知識產權維權服務。”

“完善跨境電商統計體系”，就是說明，在綜試區里注冊的企業，一般貿易0110模式出口的，FBA 海外倉貨物，也可以統計在跨境電商出口的范疇，這大大擴大了統計口徑。今后，賣家可以幾乎全部跨境電商出口數據下的營業額得到政策的覆蓋。以往，跨境電商企業通過0110方式，快遞出口方式的數據是統計不到跨境電商口徑的。

“鼓勵搭建服務跨境電商發展的平臺”除了發展擴大Amazon eBay，Wish LAZADA Shopee為主的海外、全球性平臺以外，也鼓勵大、中、小企業自己建立電商平臺。出口來講，就是獨立站。因為獨立站可以有自己的粉絲、可以自主品牌推廣、可以自己推廣不同維度的零售、營銷渠道；這同時給制造商、傳統貿易商提供大量的發展合作空間。

那么，將來也會有一系列相關細化的政策出臺。

“建立配套物流等服務體系，支持建設和完善海外倉，擴大覆蓋面”

很明顯，和傳統外貿比較，跨境電商涉及的物流、海外倉領域，是點到面的供應鏈多維度的管理。雖然看來屬于倉儲、物流領域，但是和跨境電商出口息息相關，與商品成本占比可以去到20%-30%。所以說，在完善跨境電商統計體系同時，物流體系在48小時上網，妥投率、網上追蹤（T&T）,海外倉運營等方面，都將會有相關的扶持政策。

跨境電商人才供給”

跨境電商可以看做是外貿的升級、品牌出海、多維度的供應鏈提升、互聯網碎片化的貿易、供給—零售一體化。因此，綜合的人才缺口非常大，流動性強，人才崗位設定、人才培養沒有標尺。如果學校能設立可行性、可操性的專業課程，這對跨境電商市場人才培養和發展起到非常重要的作用。現在也不是沒有學校開設有關專業，但與企業接軌、人才輸送匹配仍然有很大的差距。

賣家運營的操盤手、物流專才、國際貿易人才、到企業的管理人員、外匯國際結算等人才，都需要提升。高校、政府、協會、跨境電商標桿企業應該共同設立高校人才培養的教材大綱、輸送培養模式……

“引導相關電商平臺加強知識產權維權服務”

這個無需多說。政策傾斜到跨境電商領域，出口商品也要遵守國際貿易法則。打擊假貨、侵權、維護知識產權這是必然，這些監管行動時時刻刻都在進行中。我相信，將來的監管懲罰制度會越來越完善

就目前來看，很多扶持政策，都還需要細化，既然跨境電商綜試區設立了37個試點，就一定會有發展完善的政策的過程。但我相信，從政府的決心、政策的覆蓋面來看，一定長期利好跨境電商領域。跨境電商企業要重視的是：合規經營、培養人才、多了解政策導向…

綜試區的建立：

全稱稱為：跨境電商綜合試驗區。會有更多的國企、大型企業加入到這個行業，在享受政策的同時，憑借著雄厚的實力、供應鏈基礎不斷深入發展，并會帶動中小企業開創綜試區跨境電商多模式的發展。

無票免稅對于企業來說，是一個利好的信息，同時也要求企業一定要走正規化流程。

深圳某第三方服務商從業者小May在接受藍海億觀網采訪的時候說：“注冊商標！一定要注冊商標！”跨境電商的侵權十分復雜，有商標侵權，有外觀侵權。但是無論是什么樣式的侵權，目前都不在政策支持的范圍內。為此，某些習慣了非正規化運營的賣家認為，享受跨境電商退稅的前提，就是要增加正規化運營的成本。

許多跨境電商賣家進行商品采購時，沒有獲得增值稅抵扣專用發票。如果通過9610正規方式申報，一旦報關單被稅務局記錄在案，賣家可能會有加收銷售環節的增值稅和消費稅風險。

因此，許多賣家認為，這相當于是一塊掛在魚鉤上的肉，可以吃，但可能會被勾住。

關于此點，跨境電商資深人士表示了不同的意見。

“現在很多賣家在貨源、選品上并沒有說的那么認真。對于沒有自家工廠的賣家來說，很多貨其實是直接找一些土工廠拿，然后貼牌賣，有些干脆就不貼牌。

亞馬遜上跟賣為什么那么多？因為很多賣家某個產品的貨源可能是一樣的！”廣州賣家Tom說，無票免稅政策固然對賣家來說是利好，將逼著很多跨境電商企業走正規化。不正規，憑什么享受政策優惠的支持？

從目前來看，一旦能夠完成退稅，那么所涉及到的退稅點數可能高達10-13個點，對賣家來說這是實實在在的純利潤。你可以選擇繼續不正規操作，但接下來不正規的成本可能會很高。

“你想啊，一個億流水的公司，涉及到的退稅額度高達1000萬，甚至1300萬，是不是凈利潤？退稅流程可能復雜一點，花點錢找代理公司搞定，根本不用100萬的花費。所以，一旦無票免稅能落實，那正規化真的就很重要了。本來侵權品、仿品的競爭力就弱，現在別人還能享受免稅，你還怎么跟人競爭？”Tom說。我們可以看到，正規化，合規化的經營和運作，是相當重要，也是今年以及從現在開始跨境電商企業首要考慮的問題……

在藍海億觀網看來，目前李總第二次發話要求落實“無票免稅”，那么不管多難，跨境電商無票免稅的落實措施肯定是要出來的。還望各位跨境電商賣家能夠做好準備，讓企業正規化，正大光明地接受國家扶植政策。（文/藍海億觀網 陳鍵彬、廣東省跨境行業資深專家張炯）